May 28, 2002
Los discursos de todos los participantes
Discurso de Vladimir Putin en una reunión del Consejo OTAN-Rusia
Excelencias, distinguidos líderes mundiales:
En primer lugar, permítanme expresar mi más sincero agradecimiento a nuestros amigos italianos y, personalmente, al Señor Silvio Berlusconi, Presidente del Consejo de Ministros de Italia, por su hospitalidad y la excelente organización de esta cumbre. Puedo imaginar cuán difícil ha sido lograr todo esto en tan poco tiempo.
Sería difícil sobreestimar la trascendencia de esta Cumbre. Incluso hace poco tiempo, un encuentro de esta naturaleza entre los líderes de Rusia y las naciones miembros de la OTAN, con el formato y la calidad que tiene hoy, habría sido sencillamente impensable. Ahora se ha convertido en una realidad, posible gracias al intenso trabajo conjunto y la voluntad de entablar un diálogo vivo y abierto.
Veinte influyentes Estados mundiales han comprendido que comparten intereses vitales de seguridad en una situación internacional en rápido cambio. Han reconocido lo suficiente tanto la necesidad de mayor entendimiento mutuo como el peligro global de las nuevas amenazas. Ante todo, la amenaza del terrorismo internacional.
El 11 de septiembre del año pasado, el terror cobró miles de vidas en Nueva York. Y muy recientemente, el 9 de mayo, el día de la Gran Victoria sobre el Fascismo, los terroristas no perdonaron ni a mujeres, ancianos ni niños en la ciudad rusa de Kaspíisk. Violaron la memoria de quienes le dieron libertad y esperanza al mundo.
Debemos recordar que, hace más de medio siglo, la humanidad pagó con decenas de millones de vidas por la criminal miopía y la vacilación de los políticos en unir fuerzas contra el enemigo común. Ahora enfrentamos una tarea comparable en escala por los estándares históricos. Sí, la amenaza actual tiene un nuevo rostro y una ética diferente, pero no es menos peligrosa para el destino de la humanidad.
Y es por eso que todas las instituciones y formas de cooperación internacional están siendo puestas a prueba tanto por su relevancia como por su capacidad para enfrentar los nuevos desafíos. Sabemos que esta prueba no será fácil. Necesitaremos tiempo, y esto es algo sobre lo que el Secretario General me escribió recientemente. Estoy completamente de acuerdo. Necesitaremos paciencia y una firme voluntad política. Pero este es el único camino para que formemos una arquitectura verdaderamente efectiva, que pueda proteger de manera confiable tanto nuestros intereses comunes como la paz y la seguridad indivisibles.
Como realistas, recordamos que la historia de las relaciones entre Rusia y la Alianza del Atlántico Norte no ha sido fácil. Hemos recorrido un largo camino: de la oposición al diálogo, de la confrontación a la cooperación. Y comprendemos plenamente que la firma de la Declaración de Roma es solo el comienzo de la construcción de relaciones fundamentalmente diferentes. Y de hecho, puedo confirmar lo que dijo nuestro distinguido anfitrión, el Primer Ministro italiano, el Presidente Bush y yo hablamos mucho sobre esto en Moscú.
Pero debo decir que la decisión de avanzar hacia una nueva calidad en las relaciones Rusia-OTAN ha sido correctamente percibida por millones de rusos. Creo que el pueblo de Europa Occidental, Estados Unidos y Canadá también ve este paso como evidencia de nuestra común voluntad de asumir la carga de la responsabilidad de mantener la paz y la estabilidad en el planeta. Nuestro punto de partida aquí es la clara comprensión de que ni el potencial de misiles nucleares ni los compromisos de la Guerra Fría pueden ser ya la panacea para las amenazas modernas, de hecho, no lo son.
Estamos firmando una Declaración que define claramente los principios de cooperación, establece el mecanismo en forma del nuevo Consejo OTAN-Rusia, y ya establece las áreas iniciales en las que se aplicarán nuestros esfuerzos conjuntos. Y por lo tanto, confiamos firmemente en que el documento de Roma no es una declaración de intenciones, sino una sólida base para un trabajo conjunto constructivo.
Rusia está principalmente interesada en ello como un instrumento de trabajo. Es de importancia fundamental que la cooperación entre veinte se base en una firme fundación del derecho internacional: la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y la Carta de Seguridad Europea de la OSCE. Con esto integraremos el nuevo Consejo en la red de esfuerzos mutuamente complementarios de organizaciones mundiales y regionales que trabajan en el área de seguridad.
Para Rusia, con su posición geopolítica, el fortalecimiento de la cooperación con la OTAN como socios iguales es una de las encarnaciones reales del enfoque múltiple, al que no hay alternativa y que pretendemos perseguir resueltamente. No nos consideramos fuera de Europa, pero también es impensable para nosotros que se subestime el papel de los mecanismos de cooperación aprobados en Asia y en la Comunidad de Estados Independientes. Solo mediante la combinación armoniosa de nuestras acciones en todas estas áreas abriremos amplias posibilidades para construir una sola región de seguridad: desde Vancouver hasta Vladivostok. Creo que los participantes de la reunión de hoy comparten esta opinión.
Hoy, estamos celebrando nuestra primera reunión entre veinte. Esperamos que nuestras relaciones con la OTAN continúen expandiéndose y que la calidad de nuestras relaciones mejore. Y nuestro difícil trabajo, que es importante para todos nosotros, se construirá no solo sobre el respeto mutuo, sino también sobre la búsqueda comprometida de nuevos terrenos comunes. Solo así la lógica de los intereses comunes se puede transformar en la lógica de la acción conjunta. Y creo que esta es una de las principales tareas del Consejo OTAN-Rusia.
Para concluir, me gustaría decir una vez más: la nueva realidad de nuestras relaciones refleja directamente el nuevo nivel de entendimiento mutuo. Creo que los esfuerzos conjuntos que hemos realizado en la causa de la paz deben continuar. No tenemos alternativa.
Quiero dar mis más sinceras gracias a todos ustedes que están aquí presentes hoy en esta mesa redonda de armonía y entendimiento mutuo. Sabemos que sin la buena voluntad y la comprensión de cada uno de la importancia de lo que está sucediendo, esta reunión no habría tenido lugar ni habría logrado los resultados que ha obtenido hoy. Quiero asegurarles que Rusia comprende el nivel de su responsabilidad.
NATO- Russia Relations: A New Quality – May 28, 2002
At the Russia-NATO Summit President Vladimir Putin and leaders of 19 NATO countries signed the Rome Declaration “NATO- Russia Relations: A New Quality”
May 28, 2002 – 15:35 – Pratica-Di-Mare (Italian Air Force Base)

The signing of the Rome Declaration gives a start to building a fundamentally new relationship between Russia and NATO. The Rome document is not a statement of intent, but a solid foundation for joint constructive work, Vladimir Putin told the summit.
The decision to put the Russia-NATO relationship on a new footing was welcomed by millions of Russians. A harmonious coordination of actions in many areas opens up broad opportunities for creating a common security space from Vancouver to Vladivostok, President Putin stressed.
He thanked the heads of state and government of NATO countries for their understanding and for changing their position with regard to Russia. Twenty influential states have displayed awareness of the common basic security interests in the fast-changing modern world, Mr Putin stressed.
For Russia, given its geopolitical situation, the deepening of equal interaction with NATO is a practical manifestation of its multi-faceted approach to which there is no alternative and to which we are firmly committed, President Putin said. He said Russia could not imagine itself outside Europe, but it was equally inconceivable to underestimate the role of the time-tested mechanisms of cooperation in Asia and the CIS.
After the plenary session, Mr Putin had brief talks with US President George Bush, British Prime Minister Tony Blair, French President Jacques Chirac, German Chancellor Gerhard Schroeder and Hungarian Prime Minister Peter Medgyessy.



NATO-Russia Relations: A New Quality. Declaration by Heads of State and Government
NATO-Russia Relations: A New Quality. Declaration by Heads of State and Government
May 28, 2002 – Rome, Italy
At the start of the 21st century we live in a new, closely interrelated world, in which unprecedented new threats and challenges demand increasingly united responses. Consequently, we, the member states of the North Atlantic Treaty Organization and the Russian Federation are today opening a new page in our relations, aimed at enhancing our ability to work together in areas of common interest and to stand together against common threats and risks to our security. As participants of the Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security, we reaffirm the goals, principles and commitments set forth therein, in particular our determination to build together a lasting and inclusive peace in the Euro-Atlantic area on the principles of democracy and cooperative security and the principle that the security of all states in the Euro-Atlantic community is indivisible. We are convinced that a qualitatively new relationship between NATO and the Russian Federation will constitute an essential contribution in achieving this goal. In this context, we will observe in good faith our obligations under international law, including the UN Charter, provisions and principles contained in the Helsinki Final Act and the OSCE Charter for European Security.
Building on the Founding Act and taking into account the initiative taken by our Foreign Ministers, as reflected in their statement of 7 December 2001, to bring together NATO member states and Russia to identify and pursue opportunities for joint action at twenty, we hereby establish the NATO-Russia Council. In the framework of the NATO-Russia Council, NATO member states and Russia will work as equal partners in areas of common interest. The NATO-Russia Council will provide a mechanism for consultation, consensus-building, cooperation, joint decision, and joint action for the member states of NATO and Russia on a wide spectrum of security issues in the Euro-Atlantic region.
The NATO-Russia Council will serve as the principal structure and venue for advancing the relationship between NATO and Russia. It will operate on the principle of consensus. It will work on the basis of a continuous political dialogue on security issues among its members with a view to early identification of emerging problems, determination of optimal common approaches and the conduct of joint actions, as appropriate. The members of the NATO-Russia Council, acting in their national capacities and in a manner consistent with their respective collective commitments and obligations, will take joint decisions and will bear equal responsibility, individually and jointly, for their implementation. Each member may raise in the NATO-Russia Council issues related to the implementation of joint decisions.
The NATO-Russia Council will be chaired by the Secretary General of NATO. It will meet at the level of Foreign Ministers and at the level of Defence Ministers twice annually, and at the level of Heads of State and Government as appropriate. Meetings of the Council at Ambassadorial level will be held at least once a month, with the possibility of more frequent meetings as needed, including extraordinary meetings, which will take place at the request of any Member or the NATO Secretary General.
To support and prepare the meetings of the Council a Preparatory Committee is established, at the level of the NATO Political Committee, with Russian representation at the appropriate level. The Preparatory Committee will meet twice monthly, or more often if necessary. The NATO-Russia Council may also establish committees or working groups for individual subjects or areas of cooperation on an ad hoc or permanent basis, as appropriate. Such committees and working groups will draw upon the resources of existing NATO committees.
Under the auspices of the Council, military representatives and Chiefs of Staff will also meet. Meetings of Chiefs of Staff will take place no less than twice a year, meetings at military representatives level at least once a month, with the possibility of more frequent meetings as needed. Meetings of military experts may be convened as appropriate.
The NATO-Russia Council, replacing the NATO-Russia Permanent Joint Council, will focus on all areas of mutual interest identified in Section III of the Founding Act, including the provision to add other areas by mutual agreement. The work programmes for 2002 agreed in December 2001 for the PJC and its subordinate bodies will continue to be implemented under the auspices and rules of the NATO-Russia Council. NATO member states and Russia will continue to intensify their cooperation in areas including the struggle against terrorism, crisis management, non-proliferation, arms control and confidence-building measures, theatre missile defence, search and rescue at sea, military-to-military cooperation, and civil emergencies. This cooperation may complement cooperation in other fora. As initial steps in this regard, we have today agreed to pursue the following cooperative efforts:
– Struggle Against Terrorism: strengthen cooperation through a multi-faceted approach, including joint assessments of the terrorist threat to the Euro-Atlantic area, focused on specific threats, for example, to Russian and NATO forces, to civilian aircraft, or to critical infrastructure; an initial step will be a joint assessment of the terrorist threat to NATO, Russia and Partner peacekeeping forces in the Balkans.
– Crisis Management: strengthen cooperation, including through: regular exchanges of views and information on peacekeeping operations, including continuing cooperation and consultations on the situation in the Balkans; promoting interoperability between national peacekeeping contingents, including through joint or coordinated training initiatives; and further development of a generic concept for joint NATO-Russia peacekeeping operations.
– Non-Proliferation: broaden and strengthen cooperation against the proliferation of weapons of mass destruction (WMD) and the means of their delivery, and contribute to strengthening existing non-proliferation arrangements through: a structured exchange of views, leading to a joint assessment of global trends in proliferation of nuclear, biological and chemical agents; and exchange of experience with the goal of exploring opportunities for intensified practical cooperation on protection from nuclear, biological and chemical agents.
– Arms Control and Confidence-Building Measures: recalling the contributions of arms control and confidence- and security-building measures (CSBMs) to stability in the Euro-Atlantic area and reaffirming adherence to the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE) as a cornerstone of European security, work cooperatively toward ratification by all the States Parties and entry into force of the Agreement on Adaptation of the CFE Treaty, which would permit accession by non-CFE states; continue consultations on the CFE and Open Skies Treaties; and continue the NATO-Russia nuclear experts consultations.
– Theatre Missile Defence: enhance consultations on theatre missile defence (TMD), in particular on TMD concepts, terminology, systems and system capabilities, to analyse and evaluate possible levels of interoperability among respective TMD systems, and explore opportunities for intensified practical cooperation, including joint training and exercises.
– Search and Rescue at Sea: monitor the implementation of the NATO-Russia Framework Document on Submarine Crew Rescue, and continue to promote cooperation, transparency and confidence between NATO and Russia in the area of search and rescue at sea.
– Military-to-Military Cooperation and Defence Reform: pursue enhanced military-to-military cooperation and interoperability through enhanced joint training and exercises and the conduct of joint demonstrations and tests; explore the possibility of establishing an integrated NATO-Russia military training centre for missions to address the challenges of the 21st century; enhance cooperation on defence reform and its economic aspects, including conversion.
– Civil Emergencies: pursue enhanced mechanisms for future NATO-Russia cooperation in responding to civil emergencies. Initial steps will include the exchange of information on recent disasters and the exchange of WMD consequence management information.
– New Threats and Challenges: In addition to the areas enumerated above, explore possibilities for confronting new challenges and threats to the Euro-Atlantic area in the framework of the activities of the NATO Committee on Challenges to Modern Society (CCMS); initiate cooperation in the field of civil and military airspace controls; and pursue enhanced scientific cooperation.
The members of the NATO-Russia Council will work with a view to identifying further areas of cooperation.
Statement of the NATO-Russia Council
Statement of the NATO-Russia Council
May 28, 2002 – Rome, Italy
Today, we have launched a new era in NATO-Russia cooperation.
We, the Heads of State and Government of the member states of the North Atlantic Treaty Organisation and the Russian Federation, have today signed a Declaration, ”NATO-Russia Relations: A New Quality“, establishing a new body, the NATO-Russia Council, which we are committed to making an effective forum for consensus-building, consultations, joint decisions and joint actions.
We enter into this new level of cooperation with a great sense of responsibility and equally great resolve to forge a safer and more prosperous future for all our nations.
In the NATO-Russia Council, NATO member states and Russia will work as equal partners in areas of common interest. Building on the Founding Act and its wide range of cooperation, the NATO-Russia Council will intensify efforts in the struggle against terrorism, crisis management, non-proliferation of weapons of mass destruction, arms control and confidence-building measures, theatre missile defence, search and rescue at sea, military-to-military cooperation and defence reform, and civil emergencies, as well as in other areas. We are united in our resolve to overcome the threats and challenges of our time.
We have agreed to an ambitious work programme that will guide our cooperation in the coming months. We will pursue specific projects in areas important to Euro-Atlantic security. We are determined to produce concrete results that will benefit the peace and security of all our people, and will contribute to steadily increasing cooperation between us.
We will take stock of our progress at future meetings.
Speech at a Meeting of the NATO-Russia Council
Speech at a Meeting of the NATO-Russia Council
May 28, 2002 – Pratica di Mare air force base, Italy
Vladimir Putin: Good afternoon,
First of all, I cordially thank our Italian friends and the Italian Prime Minister Mr Silvio Berlusconi, for their hospitality and the excellent organisation of this meeting.
I can imagine how difficult it was to do what has been done within such a short space of time. The importance of this meeting is hard to overestimate. Until recently such a meeting of the leaders of Russia and the NATO countries, bearing in mind its format today and its quality, would have been unthinkable. But today it has become a reality. It is a reality that has been made possible through hard joint work and a readiness to conduct a committed and absolutely open dialogue.
As has already been said here, twenty influential states have become aware of their common basic security interests in the fast changing international situation. They have become sufficiently aware of the need for greater interaction and of the global nature of new threats. Above all, the threat of international terrorism.
On September 11 last year terror claimed thousands of human lives in New York and other American cities. And more recently, on May 9, the day of the Great Victory over Nazism, terrorists in the Russian city of Kaspiisk did not spare even women, old people and children. They desecrated the memory of those who gave the world freedom and hope.
We remember that more than half a century ago humankind paid tens of millions of lives for the criminal shortsightedness and procrastination of political leaders in uniting their forces in the face of a common enemy. The task we face now is of a comparable scale historically. The current threat comes in a different guise, that is true. It has different habits. But it is no less dangerous to the destiny of mankind.
That is why all the institutions and forms of international cooperation are being scrutinised for relevance and effectiveness in the face of the new challenges.
We know that it will be a difficult test. It will take time, as the Secretary General recently wrote to me in a letter. I absolutely agree with that. It will take patience and strong political will. But that is the only way if we are to create a truly effective architecture capable of securing both our common interests and peace and security, which are indivisible.
Being realists, we remember that the relations between Russia and the North Atlantic Alliance have a spotty history. We have traversed a long path from confrontation to dialogue, from confrontation to cooperation. And we understand very well that the signing of the Rome Declaration only begins the building of a fundamentally new relationship. Indeed, I can confirm what our distinguished host, the Prime Minister of Italy, has said, namely, that we discussed it at length with President Bush in Moscow.
But I must say that the decision to put relations between Russia and NATO on a new footing has met with understanding among millions of Russians. I believe that the people of Western Europe, the US and Canada will also regard this move as evidence that we are ready to assume the burden of responsibility for maintaining peace and stability on the planet.
The starting point here is a clear understanding that neither nuclear missile potentials nor the obligations of the Cold War can be a guarantee against modern threats.
We have adopted a declaration which clearly defines the principles of interaction and establishes a mechanism in the shape of a new NATO-Russia Council, and already the initial areas of joint efforts have been identified. So we expect that the Rome document will not be a statement of intent, but a solid foundation for our joint constructive work.
Russia wants to see it as a working document. What is of fundamental importance is that cooperation in a new format of “twenty” will rest on the solid foundation of international law: the UN Charter, the Helsinki Final Act and the European Security Charter. In this way we fit the new Council into the network of mutually complementing efforts of the world and regional security organisations.
For Russia, given its geopolitical position, the deepening of equal interaction with NATO is one instance of its multi-vector approach to which there is no alternative and to which we are firmly committed. We cannot imagine ourselves outside Europe, as we have told some of our colleagues just now. But we believe it is equally inconceivable to underestimate the role of the time-tested mechanisms of cooperation in the CIS and Asia.
Only a harmonious combination of actions in all these areas opens broad opportunities for creating a common security space from Vancouver to Vladivostok. I think that the participants in the meeting share that opinion.
Today we are holding our very first meeting in the format of “twenty”. We hope that our relations with NATO will expand and the quality of these relations will improve, and that this complicated and important work will be based not only on mutual respect but on an active search for more common ground. That alone can transform the logic of common interests into the logic of joint actions. And I think it is one of the main tasks of the NATO-Russia Council.
In conclusion, I would like to note that the new reality of our relations directly reflects the new level and quality of mutual understanding. I believe that the efforts we have exerted together for the sake of peace will continue. We have no alternative.
I would like to warmly thank all those who have gathered here at this roundtable of accord and mutual understanding. We know that today’s meeting would have been impossible without your goodwill and the awareness of all of you of the importance of what is happening. Without this the result we now have would have been impossible to achieve. I would like to assure you that Russia is aware of the magnitude of its responsibility.
Thank you for your attention.
Russia-NATO Summit
http://en.kremlin.ru/events/president/trips/48870
Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad
28 de mayo de 2002 Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad – 28 de mayo de 2002
En la Cumbre Rusia-OTAN, el presidente Vladimir Putin y los líderes de 19 países de la OTAN firmaron la Declaración de Roma “ Relaciones OTAN-Rusia: una nueva calidad ”
28 de mayo de 2002 – 15:35 – Pratica-Di-Mare (Base de la Fuerza Aérea Italiana)

El documento creó el Consejo OTAN-Rusia, dentro del cual las partes actuarán “como veinte” en lugar de la fórmula anterior “19+1”. Los participantes de la cumbre también adoptaron una declaración conjunta reafirmando su compromiso con una cooperación mutuamente beneficiosa destinada a fortalecer la seguridad europea.
La firma de la Declaración de Roma da un comienzo para construir una relación fundamentalmente nueva entre Rusia y la OTAN. El documento de Roma no es una declaración de intenciones, sino una base sólida para un trabajo constructivo conjunto, dijo Vladimir Putin en la cumbre.
La decisión de poner la relación Rusia-OTAN sobre una nueva base fue bien recibida por millones de rusos. La coordinación armoniosa de las acciones en muchas áreas abre amplias oportunidades para crear un espacio de seguridad común desde Vancouver hasta Vladivostok, subrayó el presidente Putin.
Agradeció a los jefes de Estado y de Gobierno de los países de la OTAN su comprensión y el cambio de posición con respecto a Rusia. Veinte Estados influyentes han demostrado ser conscientes de los intereses básicos comunes de seguridad en el mundo moderno, que cambia rápidamente, subrayó Putin.
Para Rusia, dada su situación geopolítica, la profundización de la interacción igualitaria con la OTAN es una manifestación práctica de su enfoque multifacético al que no hay alternativa y con el que estamos firmemente comprometidos, afirmó el presidente Putin. Dijo que Rusia no podía imaginarse a sí misma fuera de Europa, pero era igualmente inconcebible subestimar el papel de los mecanismos de cooperación probados en el tiempo en Asia y la CEI.
Después de la sesión plenaria, Putin mantuvo breves conversaciones con el Presidente estadounidense George Bush, el Primer Ministro británico Tony Blair, el Presidente francés Jacques Chirac, el Canciller alemán Gerhard Schroeder y el Primer Ministro húngaro Peter Medgyessy.



Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad. Declaración de Jefes de Estado y de Gobierno
Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad. Declaración de Jefes de Estado y de Gobierno
28 de mayo de 2002 – Roma, Italia
A principios del siglo XXI vivimos en un mundo nuevo, estrechamente interrelacionado, en el que nuevas amenazas y desafíos sin precedentes exigen respuestas cada vez más unidas. En consecuencia, nosotros, los Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Federación de Rusia, abrimos hoy una nueva página en nuestras relaciones, cuyo objetivo es mejorar nuestra capacidad para trabajar juntos en áreas de interés común y para enfrentarnos juntos a amenazas y riesgos comunes. nuestra seguridad. Como participantes del Acta Fundacional sobre Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad, reafirmamos los objetivos, principios y compromisos allí establecidos, en particular nuestra determinación de construir juntos una paz duradera e inclusiva en el área euroatlántica sobre los principios de la democracia y la seguridad cooperativa y el principio de que la seguridad de todos los Estados de la comunidad euroatlántica es indivisible. Estamos convencidos de que una relación cualitativamente nueva entre la OTAN y la Federación de Rusia constituirá una contribución esencial para lograr este objetivo. En este contexto, cumpliremos de buena fe nuestras obligaciones en virtud del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, las disposiciones y los principios contenidos en el Acta Final de Helsinki y la Carta de la OSCE para la Seguridad Europea.
Sobre la base del Acta Constitutiva y teniendo en cuenta la iniciativa adoptada por nuestros Ministros de Asuntos Exteriores, tal como se refleja en su declaración del 7 de diciembre de 2001, de reunir a los Estados miembros de la OTAN y a Rusia para identificar y buscar oportunidades de acción conjunta a los veinte años, por la presente establecemos el Consejo OTAN-Rusia. En el marco del Consejo OTAN-Rusia, los estados miembros de la OTAN y Rusia trabajarán como socios iguales en áreas de interés común. El Consejo OTAN-Rusia proporcionará un mecanismo de consulta, creación de consenso, cooperación, decisión conjunta y acción conjunta para los estados miembros de la OTAN y Rusia sobre un amplio espectro de cuestiones de seguridad en la región euroatlántica.
El Consejo OTAN-Rusia servirá como estructura y lugar principal para promover la relación entre la OTAN y Rusia. Funcionará según el principio de consenso. Trabajará sobre la base de un diálogo político continuo sobre cuestiones de seguridad entre sus miembros con miras a la identificación temprana de los problemas emergentes, la determinación de enfoques comunes óptimos y la realización de acciones conjuntas, según corresponda. Los miembros del Consejo OTAN-Rusia, actuando a título nacional y de manera coherente con sus respectivos compromisos y obligaciones colectivos, tomarán decisiones conjuntas y asumirán igual responsabilidad, individual y conjunta, por su implementación. Cada miembro puede plantear en el Consejo OTAN-Rusia cuestiones relacionadas con la implementación de decisiones conjuntas.
El Consejo OTAN-Rusia estará presidido por el Secretario General de la OTAN. Se reunirá a nivel de Ministros de Relaciones Exteriores y de Ministros de Defensa dos veces al año, y a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno, según corresponda. Las reuniones del Consejo a nivel de Embajadores se celebrarán al menos una vez al mes, con la posibilidad de reuniones más frecuentes según sea necesario, incluidas reuniones extraordinarias, que tendrán lugar a petición de cualquier Miembro o del Secretario General de la OTAN.
Para apoyar y preparar las reuniones del Consejo se crea un Comité Preparatorio, a nivel del Comité Político de la OTAN, con representación rusa en el nivel apropiado. El Comité Preparatorio se reunirá dos veces al mes o con mayor frecuencia si fuera necesario. El Consejo OTAN-Rusia también podrá establecer comités o grupos de trabajo para temas individuales o áreas de cooperación con carácter ad hoc o permanente, según corresponda. Dichos comités y grupos de trabajo aprovecharán los recursos de los comités existentes de la OTAN.
Bajo los auspicios del Consejo también se reunirán representantes militares y jefes de Estado Mayor. Las reuniones de los Jefes de Estado Mayor se llevarán a cabo al menos dos veces al año, las reuniones a nivel de representantes militares al menos una vez al mes, con la posibilidad de reuniones más frecuentes según sea necesario. Podrán convocarse reuniones de expertos militares según convenga.
El Consejo OTAN-Rusia, que sustituirá al Consejo Conjunto Permanente OTAN-Rusia, se centrará en todas las áreas de interés mutuo identificadas en la Sección III del Acta Constitutiva, incluida la disposición para agregar otras áreas de mutuo acuerdo. Los programas de trabajo para 2002 acordados en diciembre de 2001 para el PJC y sus órganos subordinados seguirán aplicándose bajo los auspicios y las normas del Consejo OTAN-Rusia. Los estados miembros de la OTAN y Rusia seguirán intensificando su cooperación en áreas que incluyen la lucha contra el terrorismo, la gestión de crisis, la no proliferación, el control de armas y las medidas de fomento de la confianza, la defensa antimisiles en el teatro de operaciones, la búsqueda y rescate en el mar y la cooperación entre militares. y emergencias civiles. Esta cooperación puede complementar la cooperación en otros foros. Como pasos iniciales a este respecto, hoy hemos acordado llevar a cabo los siguientes esfuerzos de cooperación:
– Lucha contra el terrorismo: fortalecer la cooperación a través de un enfoque multifacético, que incluya evaluaciones conjuntas de la amenaza terrorista en el área euroatlántica, centradas en amenazas específicas, por ejemplo, a las fuerzas rusas y de la OTAN, a los aviones civiles o a la infraestructura crítica. ; Un paso inicial será una evaluación conjunta de la amenaza terrorista a la OTAN, Rusia y las fuerzas de mantenimiento de la paz de sus socios en los Balcanes.
– Gestión de crisis: fortalecer la cooperación, incluso mediante: intercambios periódicos de opiniones e información sobre operaciones de mantenimiento de la paz, incluida la cooperación y consultas continuas sobre la situación en los Balcanes; promover la interoperabilidad entre los contingentes nacionales de mantenimiento de la paz, incluso mediante iniciativas de capacitación conjuntas o coordinadas; y un mayor desarrollo de un concepto genérico para las operaciones conjuntas de mantenimiento de la paz entre la OTAN y Rusia.
– No proliferación: ampliar y fortalecer la cooperación contra la proliferación de armas de destrucción masiva (ADM) y sus medios vectores, y contribuir al fortalecimiento de los acuerdos de no proliferación existentes a través de: un intercambio estructurado de opiniones, que conduzca a una evaluación conjunta de tendencias globales en la proliferación de agentes nucleares, biológicos y químicos; e intercambio de experiencias con el objetivo de explorar oportunidades para intensificar la cooperación práctica en materia de protección contra agentes nucleares, biológicos y químicos.
– Control de armamentos y medidas de fomento de la confianza: recordando las contribuciones del control de armamentos y las medidas de fomento de la confianza y la seguridad a la estabilidad en la zona euroatlántica y reafirmando la adhesión al Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) como una piedra angular de la seguridad europea, trabajar cooperativamente para la ratificación por todos los Estados Partes y la entrada en vigor del Acuerdo de Adaptación del Tratado FACE, que permitiría la adhesión de los estados que no son FACE; continuar las consultas sobre el FACE y los Tratados de Cielos Abiertos; y continuar las consultas de expertos nucleares OTAN-Rusia.
– Defensa de misiles de teatro: mejorar las consultas sobre defensa de misiles de teatro (TMD), en particular sobre conceptos, terminología, sistemas y capacidades de sistemas de TMD, para analizar y evaluar posibles niveles de interoperabilidad entre los respectivos sistemas TMD, y explorar oportunidades para una cooperación práctica intensificada, incluyendo Entrenamientos y ejercicios conjuntos.
– Búsqueda y Salvamento en el Mar: supervisar la aplicación del Documento Marco OTAN-Rusia sobre Rescate de Tripulaciones Submarinas, y seguir promoviendo la cooperación, la transparencia y la confianza entre la OTAN y Rusia en el ámbito de la búsqueda y salvamento en el mar.
– Cooperación entre militares y reforma de la defensa: buscar una mayor cooperación e interoperabilidad entre militares a través de entrenamientos y ejercicios conjuntos mejorados y la realización de demostraciones y pruebas conjuntas; explorar la posibilidad de establecer un centro de entrenamiento militar integrado OTAN-Rusia para misiones que aborden los desafíos del siglo XXI; mejorar la cooperación en materia de reforma de la defensa y sus aspectos económicos, incluida la conversión.
– Emergencias civiles: buscar mecanismos mejorados para la futura cooperación OTAN-Rusia en respuesta a emergencias civiles. Los pasos iniciales incluirán el intercambio de información sobre desastres recientes y el intercambio de información sobre la gestión de las consecuencias de las armas de destrucción en masa.
– Nuevas amenazas y desafíos: además de las áreas enumeradas anteriormente, explorar posibilidades para enfrentar nuevos desafíos y amenazas al área euroatlántica en el marco de las actividades del Comité de la OTAN sobre los Desafíos de la Sociedad Moderna (CCMS); iniciar la cooperación en el ámbito de los controles del espacio aéreo civil y militar; y buscar una mayor cooperación científica.
Los miembros del Consejo OTAN-Rusia trabajarán con vistas a identificar nuevas áreas de cooperación.Declaración del Consejo OTAN-Rusia
Declaración del Consejo OTAN-Rusia
28 de mayo de 2002 – Roma, Italia
Hoy hemos iniciado una nueva era en la cooperación OTAN-Rusia.
Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Federación de Rusia, hemos firmado hoy una Declaración, “Relaciones OTAN-Rusia: una nueva calidad”, por la que se establece un nuevo organismo, el Consejo OTAN-Rusia. , que estamos comprometidos a convertir en un foro eficaz para la creación de consenso, consultas, decisiones y acciones conjuntas.
Entramos en este nuevo nivel de cooperación con un gran sentido de responsabilidad y una igualmente gran determinación de forjar un futuro más seguro y próspero para todas nuestras naciones.
En el Consejo OTAN-Rusia, los estados miembros de la OTAN y Rusia trabajarán como socios iguales en áreas de interés común. Sobre la base del Acta Constitutiva y su amplia gama de cooperación, el Consejo OTAN-Rusia intensificará sus esfuerzos en la lucha contra el terrorismo, la gestión de crisis, la no proliferación de armas de destrucción masiva, el control de armamentos y las medidas de fomento de la confianza, la defensa antimisiles en los teatros de operaciones, búsqueda y rescate en el mar, cooperación entre militares y reforma de la defensa, y emergencias civiles, así como en otras áreas. Estamos unidos en nuestra determinación de superar las amenazas y los desafíos de nuestro tiempo.
Hemos acordado un ambicioso programa de trabajo que guiará nuestra cooperación en los próximos meses. Llevaremos a cabo proyectos específicos en áreas importantes para la seguridad euroatlántica. Estamos decididos a producir resultados concretos que beneficien la paz y la seguridad de todo nuestro pueblo y contribuyan a aumentar constantemente la cooperación entre nosotros.
Haremos un balance de nuestros avances en futuras reuniones.Discurso en una reunión del Consejo OTAN-Rusia
Discurso en una reunión del Consejo OTAN-Rusia
28 de mayo de 2002 – Base de la fuerza aérea de Pratica di Mare, Italia.
Vladimir Putin : Buenas tardes,
En primer lugar, agradezco cordialmente a nuestros amigos italianos y al Primer Ministro italiano, Sr. Silvio Berlusconi, su hospitalidad y la excelente organización de esta reunión.
Me imagino lo difícil que fue hacer lo que se hizo en tan poco tiempo. Es difícil sobreestimar la importancia de esta reunión. Hasta hace poco, una reunión de este tipo entre los líderes de Rusia y los países de la OTAN, teniendo en cuenta su formato actual y su calidad, hubiera sido impensable. Pero hoy se ha convertido en una realidad. Es una realidad que ha sido posible gracias a un arduo trabajo conjunto y a la voluntad de mantener un diálogo comprometido y absolutamente abierto.
Como ya se ha dicho aquí, veinte Estados influyentes han tomado conciencia de sus intereses básicos comunes de seguridad en la situación internacional que cambia rápidamente. Se han vuelto suficientemente conscientes de la necesidad de una mayor interacción y del carácter global de las nuevas amenazas. Sobre todo, la amenaza del terrorismo internacional.
El 11 de septiembre del año pasado el terror se cobró miles de vidas humanas en Nueva York y otras ciudades estadounidenses. Y más recientemente, el 9 de mayo, día de la Gran Victoria sobre el nazismo, los terroristas de la ciudad rusa de Kaspiisk no perdonaron ni siquiera a las mujeres, los ancianos y los niños. Profanaron la memoria de quienes dieron al mundo libertad y esperanza.
Recordamos que hace más de medio siglo la humanidad pagó decenas de millones de vidas por la miopía criminal y la dilación de los dirigentes políticos a la hora de unir sus fuerzas frente a un enemigo común. La tarea que enfrentamos ahora es de una escala históricamente comparable. La amenaza actual se presenta de otra manera, eso es cierto. Tiene diferentes hábitos. Pero no es menos peligroso para el destino de la humanidad.
Es por eso que todas las instituciones y formas de cooperación internacional están siendo examinadas para determinar su relevancia y eficacia frente a los nuevos desafíos.
Sabemos que será una prueba difícil. Tomará tiempo, como me escribió recientemente el Secretario General en una carta. estoy completamente de acuerdo con eso. Hará falta paciencia y una fuerte voluntad política. Pero esa es la única manera si queremos crear una arquitectura verdaderamente eficaz capaz de garantizar tanto nuestros intereses comunes como la paz y la seguridad, que son indivisibles.
Siendo realistas, recordamos que las relaciones entre Rusia y la Alianza del Atlántico Norte tienen una historia irregular. Hemos recorrido un largo camino desde la confrontación al diálogo, desde la confrontación a la cooperación. Y entendemos muy bien que la firma de la Declaración de Roma sólo inicia la construcción de una relación fundamentalmente nueva. De hecho, puedo confirmar lo que ha dicho nuestro distinguido anfitrión, el Primer Ministro de Italia, a saber, que lo discutimos extensamente con el Presidente Bush en Moscú.
Pero debo decir que la decisión de poner las relaciones entre Rusia y la OTAN sobre una nueva base ha sido comprendida por millones de rusos. Creo que los pueblos de Europa occidental, Estados Unidos y Canadá también considerarán esta medida como una prueba de que estamos dispuestos a asumir la carga de la responsabilidad de mantener la paz y la estabilidad en el planeta.
El punto de partida aquí es una comprensión clara de que ni el potencial de los misiles nucleares ni las obligaciones de la Guerra Fría pueden ser una garantía contra las amenazas modernas.
Hemos adoptado una declaración que define claramente los principios de interacción y establece un mecanismo en forma de un nuevo Consejo OTAN-Rusia, y ya se han identificado las áreas iniciales de esfuerzos conjuntos. Por eso esperamos que el documento de Roma no sea una declaración de intenciones, sino una base sólida para nuestro trabajo constructivo conjunto.
Rusia quiere verlo como un documento de trabajo. Lo que es de fundamental importancia es que la cooperación en un nuevo formato de “veinte” se apoye en la base sólida del derecho internacional: la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y la Carta de Seguridad Europea. De esta manera encajaremos al nuevo Consejo en la red de esfuerzos mutuamente complementarios de las organizaciones de seguridad mundiales y regionales.
Para Rusia, dada su posición geopolítica, la profundización de la interacción igualitaria con la OTAN es un ejemplo de su enfoque multivectorial al que no hay alternativa y con el que estamos firmemente comprometidos. No podemos imaginarnos fuera de Europa, como acabamos de decir a algunos de nuestros colegas. Pero creemos que es igualmente inconcebible subestimar el papel de los mecanismos de cooperación probados en el tiempo en la CEI y Asia.
Sólo una combinación armoniosa de acciones en todas estas áreas abre amplias oportunidades para crear un espacio de seguridad común desde Vancouver hasta Vladivostok. Creo que los participantes en la reunión comparten esa opinión.
Hoy celebramos nuestra primera reunión en el formato de “veinte”. Esperamos que nuestras relaciones con la OTAN se amplíen y la calidad de estas relaciones mejore, y que este complicado e importante trabajo se base no sólo en el respeto mutuo sino en una búsqueda activa de más puntos en común. Sólo eso puede transformar la lógica de los intereses comunes en la lógica de las acciones conjuntas. Y creo que es una de las principales tareas del Consejo OTAN-Rusia.
Para concluir, quisiera señalar que la nueva realidad de nuestras relaciones refleja directamente el nuevo nivel y calidad de la comprensión mutua. Creo que los esfuerzos que hemos realizado juntos por el bien de la paz continuarán. No tenemos alternativa.
Quisiera agradecer calurosamente a todos los que se han reunido aquí en esta mesa redonda de acuerdo y entendimiento mutuo. Sabemos que la reunión de hoy hubiera sido imposible sin vuestra buena voluntad y la conciencia de todos vosotros de la importancia de lo que está sucediendo. Sin esto, el resultado que tenemos ahora habría sido imposible de lograr. Quisiera asegurarles que Rusia es consciente de la magnitud de su responsabilidad.
Gracias por su atención.Cumbre Rusia-OTAN
http://es.kremlin.ru/events/president/trips/48870
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Camino de guerra desde el norte
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Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad
28 de mayo de 2002
Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad
Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad. Declaración de Jefes de Estado y de Gobierno
Relaciones OTAN-Rusia: una nueva cualidad. Declaración de Jefes de Estado y de Gobierno
28 de mayo de 2002 – Roma, Italia
A principios del siglo XXI vivimos en un mundo nuevo, estrechamente interrelacionado, en el que nuevas amenazas y desafíos sin precedentes exigen respuestas cada vez más unidas. En consecuencia, nosotros, los Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Federación de Rusia, abrimos hoy una nueva página en nuestras relaciones, cuyo objetivo es mejorar nuestra capacidad para trabajar juntos en áreas de interés común y para enfrentarnos juntos a amenazas y riesgos comunes. nuestra seguridad. Como participantes del Acta Fundacional sobre Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad, reafirmamos los objetivos, principios y compromisos allí establecidos, en particular nuestra determinación de construir juntos una paz duradera e inclusiva en el área euroatlántica sobre los principios de la democracia y la seguridad cooperativa y el principio de que la seguridad de todos los Estados de la comunidad euroatlántica es indivisible. Estamos convencidos de que una relación cualitativamente nueva entre la OTAN y la Federación de Rusia constituirá una contribución esencial para lograr este objetivo. En este contexto, cumpliremos de buena fe nuestras obligaciones en virtud del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, las disposiciones y los principios contenidos en el Acta Final de Helsinki y la Carta de la OSCE para la Seguridad Europea.
Sobre la base del Acta Constitutiva y teniendo en cuenta la iniciativa adoptada por nuestros Ministros de Asuntos Exteriores, tal como se refleja en su declaración del 7 de diciembre de 2001, de reunir a los Estados miembros de la OTAN y a Rusia para identificar y buscar oportunidades de acción conjunta a los veinte años, por la presente establecemos el Consejo OTAN-Rusia. En el marco del Consejo OTAN-Rusia, los estados miembros de la OTAN y Rusia trabajarán como socios iguales en áreas de interés común. El Consejo OTAN-Rusia proporcionará un mecanismo de consulta, creación de consenso, cooperación, decisión conjunta y acción conjunta para los estados miembros de la OTAN y Rusia sobre un amplio espectro de cuestiones de seguridad en la región euroatlántica.
El Consejo OTAN-Rusia servirá como estructura y lugar principal para promover la relación entre la OTAN y Rusia. Funcionará según el principio de consenso. Trabajará sobre la base de un diálogo político continuo sobre cuestiones de seguridad entre sus miembros con miras a la identificación temprana de los problemas emergentes, la determinación de enfoques comunes óptimos y la realización de acciones conjuntas, según corresponda. Los miembros del Consejo OTAN-Rusia, actuando a título nacional y de manera coherente con sus respectivos compromisos y obligaciones colectivos, tomarán decisiones conjuntas y asumirán igual responsabilidad, individual y conjunta, por su implementación. Cada miembro puede plantear en el Consejo OTAN-Rusia cuestiones relacionadas con la implementación de decisiones conjuntas.
El Consejo OTAN-Rusia estará presidido por el Secretario General de la OTAN. Se reunirá a nivel de Ministros de Relaciones Exteriores y de Ministros de Defensa dos veces al año, y a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno, según corresponda. Las reuniones del Consejo a nivel de Embajadores se celebrarán al menos una vez al mes, con la posibilidad de reuniones más frecuentes según sea necesario, incluidas reuniones extraordinarias, que tendrán lugar a petición de cualquier Miembro o del Secretario General de la OTAN.
Para apoyar y preparar las reuniones del Consejo se crea un Comité Preparatorio, a nivel del Comité Político de la OTAN, con representación rusa en el nivel apropiado. El Comité Preparatorio se reunirá dos veces al mes o con mayor frecuencia si fuera necesario. El Consejo OTAN-Rusia también podrá establecer comités o grupos de trabajo para temas individuales o áreas de cooperación con carácter ad hoc o permanente, según corresponda. Dichos comités y grupos de trabajo aprovecharán los recursos de los comités existentes de la OTAN.
Bajo los auspicios del Consejo también se reunirán representantes militares y jefes de Estado Mayor. Las reuniones de los Jefes de Estado Mayor se llevarán a cabo al menos dos veces al año, las reuniones a nivel de representantes militares al menos una vez al mes, con la posibilidad de reuniones más frecuentes según sea necesario. Podrán convocarse reuniones de expertos militares según convenga.
El Consejo OTAN-Rusia, que sustituirá al Consejo Conjunto Permanente OTAN-Rusia, se centrará en todas las áreas de interés mutuo identificadas en la Sección III del Acta Constitutiva, incluida la disposición para agregar otras áreas de mutuo acuerdo. Los programas de trabajo para 2002 acordados en diciembre de 2001 para el PJC y sus órganos subordinados seguirán aplicándose bajo los auspicios y las normas del Consejo OTAN-Rusia. Los estados miembros de la OTAN y Rusia seguirán intensificando su cooperación en áreas que incluyen la lucha contra el terrorismo, la gestión de crisis, la no proliferación, el control de armas y las medidas de fomento de la confianza, la defensa antimisiles en el teatro de operaciones, la búsqueda y rescate en el mar y la cooperación entre militares. y emergencias civiles. Esta cooperación puede complementar la cooperación en otros foros. Como pasos iniciales a este respecto, hoy hemos acordado llevar a cabo los siguientes esfuerzos de cooperación:
– Lucha contra el terrorismo: fortalecer la cooperación a través de un enfoque multifacético, que incluya evaluaciones conjuntas de la amenaza terrorista en el área euroatlántica, centradas en amenazas específicas, por ejemplo, a las fuerzas rusas y de la OTAN, a los aviones civiles o a la infraestructura crítica. ; Un paso inicial será una evaluación conjunta de la amenaza terrorista a la OTAN, Rusia y las fuerzas de mantenimiento de la paz de sus socios en los Balcanes.
– Gestión de crisis: fortalecer la cooperación, incluso mediante: intercambios periódicos de opiniones e información sobre operaciones de mantenimiento de la paz, incluida la cooperación y consultas continuas sobre la situación en los Balcanes; promover la interoperabilidad entre los contingentes nacionales de mantenimiento de la paz, incluso mediante iniciativas de capacitación conjuntas o coordinadas; y un mayor desarrollo de un concepto genérico para las operaciones conjuntas de mantenimiento de la paz entre la OTAN y Rusia.
– No proliferación: ampliar y fortalecer la cooperación contra la proliferación de armas de destrucción masiva (ADM) y sus medios vectores, y contribuir al fortalecimiento de los acuerdos de no proliferación existentes a través de: un intercambio estructurado de opiniones, que conduzca a una evaluación conjunta de tendencias globales en la proliferación de agentes nucleares, biológicos y químicos; e intercambio de experiencias con el objetivo de explorar oportunidades para intensificar la cooperación práctica en materia de protección contra agentes nucleares, biológicos y químicos.
– Control de armamentos y medidas de fomento de la confianza: recordando las contribuciones del control de armamentos y las medidas de fomento de la confianza y la seguridad a la estabilidad en la zona euroatlántica y reafirmando la adhesión al Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) como una piedra angular de la seguridad europea, trabajar cooperativamente para la ratificación por todos los Estados Partes y la entrada en vigor del Acuerdo de Adaptación del Tratado FACE, que permitiría la adhesión de los estados que no son FACE; continuar las consultas sobre el FACE y los Tratados de Cielos Abiertos; y continuar las consultas de expertos nucleares OTAN-Rusia.
– Defensa de misiles de teatro: mejorar las consultas sobre defensa de misiles de teatro (TMD), en particular sobre conceptos, terminología, sistemas y capacidades de sistemas de TMD, para analizar y evaluar posibles niveles de interoperabilidad entre los respectivos sistemas TMD, y explorar oportunidades para una cooperación práctica intensificada, incluyendo Entrenamientos y ejercicios conjuntos.
– Búsqueda y Salvamento en el Mar: supervisar la aplicación del Documento Marco OTAN-Rusia sobre Rescate de Tripulaciones Submarinas, y seguir promoviendo la cooperación, la transparencia y la confianza entre la OTAN y Rusia en el ámbito de la búsqueda y salvamento en el mar.
– Cooperación entre militares y reforma de la defensa: buscar una mayor cooperación e interoperabilidad entre militares a través de entrenamientos y ejercicios conjuntos mejorados y la realización de demostraciones y pruebas conjuntas; explorar la posibilidad de establecer un centro de entrenamiento militar integrado OTAN-Rusia para misiones que aborden los desafíos del siglo XXI; mejorar la cooperación en materia de reforma de la defensa y sus aspectos económicos, incluida la conversión.
– Emergencias civiles: buscar mecanismos mejorados para la futura cooperación OTAN-Rusia en respuesta a emergencias civiles. Los pasos iniciales incluirán el intercambio de información sobre desastres recientes y el intercambio de información sobre la gestión de las consecuencias de las armas de destrucción en masa.
– Nuevas amenazas y desafíos: además de las áreas enumeradas anteriormente, explorar posibilidades para enfrentar nuevos desafíos y amenazas al área euroatlántica en el marco de las actividades del Comité de la OTAN sobre los Desafíos de la Sociedad Moderna (CCMS); iniciar la cooperación en el ámbito de los controles del espacio aéreo civil y militar; y buscar una mayor cooperación científica.
Los miembros del Consejo OTAN-Rusia trabajarán con vistas a identificar nuevas áreas de cooperación.Declaración del Consejo OTAN-Rusia
Declaración del Consejo OTAN-Rusia
28 de mayo de 2002 – Roma, Italia
Hoy hemos iniciado una nueva era en la cooperación OTAN-Rusia.
Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Federación de Rusia, hemos firmado hoy una Declaración, “Relaciones OTAN-Rusia: una nueva calidad”, por la que se establece un nuevo organismo, el Consejo OTAN-Rusia. , que estamos comprometidos a convertir en un foro eficaz para la creación de consenso, consultas, decisiones y acciones conjuntas.
Entramos en este nuevo nivel de cooperación con un gran sentido de responsabilidad y una igualmente gran determinación de forjar un futuro más seguro y próspero para todas nuestras naciones.
En el Consejo OTAN-Rusia, los estados miembros de la OTAN y Rusia trabajarán como socios iguales en áreas de interés común. Sobre la base del Acta Constitutiva y su amplia gama de cooperación, el Consejo OTAN-Rusia intensificará sus esfuerzos en la lucha contra el terrorismo, la gestión de crisis, la no proliferación de armas de destrucción masiva, el control de armamentos y las medidas de fomento de la confianza, la defensa antimisiles en los teatros de operaciones, búsqueda y rescate en el mar, cooperación entre militares y reforma de la defensa, y emergencias civiles, así como en otras áreas. Estamos unidos en nuestra determinación de superar las amenazas y los desafíos de nuestro tiempo.
Hemos acordado un ambicioso programa de trabajo que guiará nuestra cooperación en los próximos meses. Llevaremos a cabo proyectos específicos en áreas importantes para la seguridad euroatlántica. Estamos decididos a producir resultados concretos que beneficien la paz y la seguridad de todo nuestro pueblo y contribuyan a aumentar constantemente la cooperación entre nosotros.
Haremos un balance de nuestros avances en futuras reuniones.Discurso en una reunión del Consejo OTAN-Rusia
Discurso en una reunión del Consejo OTAN-Rusia
28 de mayo de 2002 – Base de la fuerza aérea de Pratica di Mare, Italia.
Vladimir Putin : Buenas tardes,
En primer lugar, agradezco cordialmente a nuestros amigos italianos y al Primer Ministro italiano, Sr. Silvio Berlusconi, su hospitalidad y la excelente organización de esta reunión.
Me imagino lo difícil que fue hacer lo que se hizo en tan poco tiempo. Es difícil sobreestimar la importancia de esta reunión. Hasta hace poco, una reunión de este tipo entre los líderes de Rusia y los países de la OTAN, teniendo en cuenta su formato actual y su calidad, hubiera sido impensable. Pero hoy se ha convertido en una realidad. Es una realidad que ha sido posible gracias a un arduo trabajo conjunto y a la voluntad de mantener un diálogo comprometido y absolutamente abierto.
Como ya se ha dicho aquí, veinte Estados influyentes han tomado conciencia de sus intereses básicos comunes de seguridad en la situación internacional que cambia rápidamente. Se han vuelto suficientemente conscientes de la necesidad de una mayor interacción y del carácter global de las nuevas amenazas. Sobre todo, la amenaza del terrorismo internacional.
El 11 de septiembre del año pasado el terror se cobró miles de vidas humanas en Nueva York y otras ciudades estadounidenses. Y más recientemente, el 9 de mayo, día de la Gran Victoria sobre el nazismo, los terroristas de la ciudad rusa de Kaspiisk no perdonaron ni siquiera a las mujeres, los ancianos y los niños. Profanaron la memoria de quienes dieron al mundo libertad y esperanza.
Recordamos que hace más de medio siglo la humanidad pagó decenas de millones de vidas por la miopía criminal y la dilación de los dirigentes políticos a la hora de unir sus fuerzas frente a un enemigo común. La tarea que enfrentamos ahora es de una escala históricamente comparable. La amenaza actual se presenta de otra manera, eso es cierto. Tiene diferentes hábitos. Pero no es menos peligroso para el destino de la humanidad.
Es por eso que todas las instituciones y formas de cooperación internacional están siendo examinadas para determinar su relevancia y eficacia frente a los nuevos desafíos.
Sabemos que será una prueba difícil. Tomará tiempo, como me escribió recientemente el Secretario General en una carta. estoy completamente de acuerdo con eso. Hará falta paciencia y una fuerte voluntad política. Pero esa es la única manera si queremos crear una arquitectura verdaderamente eficaz capaz de garantizar tanto nuestros intereses comunes como la paz y la seguridad, que son indivisibles.
Siendo realistas, recordamos que las relaciones entre Rusia y la Alianza del Atlántico Norte tienen una historia irregular. Hemos recorrido un largo camino desde la confrontación al diálogo, desde la confrontación a la cooperación. Y entendemos muy bien que la firma de la Declaración de Roma sólo inicia la construcción de una relación fundamentalmente nueva. De hecho, puedo confirmar lo que ha dicho nuestro distinguido anfitrión, el Primer Ministro de Italia, a saber, que lo discutimos extensamente con el Presidente Bush en Moscú.
Pero debo decir que la decisión de poner las relaciones entre Rusia y la OTAN sobre una nueva base ha sido comprendida por millones de rusos. Creo que los pueblos de Europa occidental, Estados Unidos y Canadá también considerarán esta medida como una prueba de que estamos dispuestos a asumir la carga de la responsabilidad de mantener la paz y la estabilidad en el planeta.
El punto de partida aquí es una comprensión clara de que ni el potencial de los misiles nucleares ni las obligaciones de la Guerra Fría pueden ser una garantía contra las amenazas modernas.
Hemos adoptado una declaración que define claramente los principios de interacción y establece un mecanismo en forma de un nuevo Consejo OTAN-Rusia, y ya se han identificado las áreas iniciales de esfuerzos conjuntos. Por eso esperamos que el documento de Roma no sea una declaración de intenciones, sino una base sólida para nuestro trabajo constructivo conjunto.
Rusia quiere verlo como un documento de trabajo. Lo que es de fundamental importancia es que la cooperación en un nuevo formato de “veinte” se apoye en la base sólida del derecho internacional: la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y la Carta de Seguridad Europea. De esta manera encajaremos al nuevo Consejo en la red de esfuerzos mutuamente complementarios de las organizaciones de seguridad mundiales y regionales.
Para Rusia, dada su posición geopolítica, la profundización de la interacción igualitaria con la OTAN es un ejemplo de su enfoque multivectorial al que no hay alternativa y con el que estamos firmemente comprometidos. No podemos imaginarnos fuera de Europa, como acabamos de decir a algunos de nuestros colegas. Pero creemos que es igualmente inconcebible subestimar el papel de los mecanismos de cooperación probados en el tiempo en la CEI y Asia.
Sólo una combinación armoniosa de acciones en todas estas áreas abre amplias oportunidades para crear un espacio de seguridad común desde Vancouver hasta Vladivostok. Creo que los participantes en la reunión comparten esa opinión.
Hoy celebramos nuestra primera reunión en el formato de “veinte”. Esperamos que nuestras relaciones con la OTAN se amplíen y la calidad de estas relaciones mejore, y que este complicado e importante trabajo se base no sólo en el respeto mutuo sino en una búsqueda activa de más puntos en común. Sólo eso puede transformar la lógica de los intereses comunes en la lógica de las acciones conjuntas. Y creo que es una de las principales tareas del Consejo OTAN-Rusia.
Para concluir, quisiera señalar que la nueva realidad de nuestras relaciones refleja directamente el nuevo nivel y calidad de la comprensión mutua. Creo que los esfuerzos que hemos realizado juntos por el bien de la paz continuarán. No tenemos alternativa.
Quisiera agradecer calurosamente a todos los que se han reunido aquí en esta mesa redonda de acuerdo y entendimiento mutuo. Sabemos que la reunión de hoy hubiera sido imposible sin vuestra buena voluntad y la conciencia de todos vosotros de la importancia de lo que está sucediendo. Sin esto, el resultado que tenemos ahora habría sido imposible de lograr. Quisiera asegurarles que Rusia es consciente de la magnitud de su responsabilidad.
Gracias por su atención.Cumbre Rusia-OTAN
http://es.kremlin.ru/events/president/trips/48870
Summit Meeting of NATO and Russia at the level of Heads of State and Government
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